眼前闪过一些回忆，知他所言非虚，竟有些感同身受：“确实不便。”

大宣立国之初，太祖便明令军政要分离。

政事上自左右宰相起，中央到地方，一品到从九品，自上而下，建制庞大而职务精细。军队的层级则要简单得多，禁军、卫军、边军三军皆直属皇帝，但各成体系，互不相干，又互相掣肘。

若三军一体，军权握于兵马大元帅一人，绝对有同政事堂叫板的权力与底气。但可惜的是，三军不止各自为伍，内部也多有派系，除去禁军十卫皆由桓云阶统领，三支边军天南地北，三十三州卫互不通项，还被政事堂暗中操纵。

以致文荣武衰，经世之术盛行。

哪怕中庆年间先帝致力于开疆拓土，名将辈出，也未能改变文武格局。但或许这就是太祖将军制写进祖训所想要的效果。

贺今行想到这里，再度开口却道：“盛大人很厉害。”

整顿军风非寻常之功，更何况需在短短几日之内做成。越是十分不容易，越显出做成的人能力之强。

“居心叵测的杀，被教唆忤逆的打，出头鸟或身死或撤职，剩下的自然就会听话。”盛环颂以一种十分轻松的口吻说出来，却在某个瞬间显出杀伐决断的气势，随即话锋一转，“不过也只是遏制一时罢了，复萌只是早晚的问题。承平日久，利刃生锈，新兵不上战场，人心向往安逸，这是我朝所有军队的通病。”

“当然，或许还有个例外。中原和平许久，但西南西北休战言和也不过十五年，而当初随殷侯作战的老兵都没怎么退。”

对一支成建制有历史的军队来说，新生兵源十分重要。是以大宣律明文规定，边军每隔三年可以招募一次新兵。

但殷侯麾下的主力绝大部分仍是入伍多年的老兵，军士平均年龄高出另两支边军一大截。究其原因，是西北已近十年不募新兵。

一个新兵入伍，从毫无战斗素养的普通青壮培养成训练有素能上战场的军人，耗费不少。而西北环境艰苦且要求严格，家累，人言，前途，奔着殷侯与建功立业而来的一腔热血渐渐被现实浇灭，而后便多会萌生退伍之意。

募一千退九百，剩下的还在观望。殷侯不强留，临到下一次，王军师就撂挑子不干，且理直气壮。

朝廷都不责问，大帅你在我这儿坐到明年，我也不去。

殷侯能怎么着？不募就不募吧。

贺今行自然知晓这些内情，然而他才想明白这人的身份，七分警惕升成十分，闻言第一时间思考的就是为什么要对他说这些。

虽看似是监军之问合理的延伸，还是他提问起的头，但是，他沉吟片刻，不动声色地说：“既然问题屡出不止且大家都有，每每整治也只能治标不治本，或许还存在着其他原因。”

夜枭呜呜叫了两声，夏夜山风吹彻周身，凉意渐生。

盛环颂转过身来，双手藏于身后，看他许久，才露出个笑容：“小贺大人，我首先是一名军人。”

兵部官员，不论官职大小，都有军伍经历。

这话没头没脑，约等于废话，但听在贺今行耳里，却不亚于惊雷。

军人的天职就是服从命令。