“若是国家无粮，则天下大乱，民不聊生。”

炎王齐微微颔首，表示认可。

天下百姓，只要还有一口气，谁能脱离衣食住行。

吃，这是最基本的需求。

人如此，野兽如此。

荀虞继续道：“然而，粮食产量并不受百姓控制，年景有丰有歉，故粮价有贵有贱。”

“丰年时，粮价低廉，便是猪狗也能吃上人类的食物。”

“可到了灾年，粮价高昂，百姓便是卖儿卖女，也未必吃得上猪狗的食物。”

“如果国君不能及时治理，富商就进出于市场，利用人民的困难，牟取百倍的厚利。”

“相同的土地，强者善于掌握；相同的财产，智者善于收罗。往往是智者可以攫取十倍的高利，而愚者连本钱都捞不回来。如果国君不能及时调剂，民间财产就会出现百倍的差距。”

“正如一国之耕田垦地多少，本来国君是心中有数的；百姓的口粮，也算有每人一定亩数的土地。”

“统计一下产粮和存粮，本来是够吃够用的。”

“但为什么人民仍有挨饿吃不上饭的？”

“因为粮食被囤积起来了。”

“国君铸造发行的货币，是民间的交易手段。这也算好了每人需要几百几千的数目。然而仍有人用费不足，钱不够用，这又是为什么呢？”

“因为钱财被积聚起来了。”

“人太富了，利禄就驱使不动；太穷了，刑罚就威慑不住。法令不能贯彻，万民不能治理，是由于社会上贫富不均的缘故。”

“所以，一国君主如不能散开囤积，调剂余缺，分散兼并的财利，调节人民的用费，让百姓富裕起来。即使加强农业，督促生产，而且自己在那里无休止地铸造货币，也只是造成人民互相奴役而已，怎么能算得上国家得治呢？”

“分配才是国君最应该关注的事情。”

荀虞说到这里，神情复杂，多了几分慈悲之色。

他自幼贫困，见多了百姓的痛苦，也明白痛苦的根源是什么。

分配！

财富无休止的集中。

这才是天下动乱的根源。

炎王齐若有所思，大致明白了其中的道理。

这种说法，他还是第一次听说。

但想了想，却又感觉极有道理。

炎王齐思量着，诚恳问道：“若是如先生所言，孤又该如何利用分配，合理地让百姓富裕起来？”

荀虞道：“年景遇上丰收，农民粮食卖不出去，连猪狗都吃人食。年景遇上灾荒，买粮一斗要花数百钱，而且道有饿民。”

“这并非因为地力不足而粮食不够吃。”

“这是因为往年粮价太低，猪狗都吃人食，所以下一年的民食就不足了。”

“商品遇上落价，就按照工价的一半也卖不出去，人民生产不够本钱。商品遇上涨价，就是出十倍高价也买不到手，人民需要不得满足。这难道是由于东西本来太少，生产和贮存不够所造成的么？”

“这是因为错过了调节人民财利的时机，财物价格就波动起来。”

“故而，炎侯应当在民间物资不足时，把库存的东西供应出去；而在民间物资有余时，把市场的商品收购起来。”

“民间物资有余就肯于低价卖出，故炎侯应该以低价收购；民间物资不足就肯于高价买进，故炎侯应该以高价售出。”

“用低价收购，用高价抛售，您不但有十倍的盈利，而且物资财货的价格也可以得到调节后的稳定。”

“如此，天下百姓无需以百倍高价购入商贾物资，自然富裕安定。”

“国土的保障在于城池，城池的保障在于军队，军队的保障在于人民，而人民的保障在于粮食。”

“若是国富而民贫，必是赋税繁重，使民过劳。赋税繁重则人民怨恨朝廷，民力枯竭则政令无法推行。人民怨恨，政令不行，而求敌国不来侵略，那是办不到的。”

“国与民本就是利益相关。”

“国家的繁荣与百姓无关，国家的兴亡与百姓又有什么关系？”

“敌国若来，心怀怨恨的百姓岂会为您而战。”

“百姓富裕后，若是敌国入侵，岂会坐视不理？”

“甚至无需炎侯诏令，各地百姓必然踊跃护国。”

“他们并非维护您一家之天下，而是为了维护自家之生计。”

“好~~~”

“哈哈，先生说得太妙了。”

炎王齐听得欢喜无比，只感觉自己捡到了一座金矿。

听听，听听，这才是治国之策啊。

这才是治国之论啊。

自己不但得了利，百姓还会记得自己的好，天下还会安定。

国与民，利益相关。

这简直妙不可言啊。

炎王齐越听越是高兴，看向荀虞的眼神越发亲切，不知不觉已经坐到了一起。

两人自上午聊到晚上。

从国家政治，经济，货币，说到治国人才的选拔，牧民之策，军事，直说的炎王齐心花怒放，甚至忘了吃饭。

直到夜幕降临，两人的肚子咕咕直叫，炎王齐这才反应过来。